L’11 novembre 2011 è stato pubblicato il testo integrale del DPR 179/2011 sulle modifiche alle norme italiane in materia di integrazione.

Il 10 marzo 2012 è entrato in vigore questo decreto.

Chi deve firmare l’accordo?

D’ora in poi, tutti gli stranieri dai 16 anni in su che vengono in Italia per ottenere un permesso di soggiorno di almeno un anno devono firmare un “Accordo di integrazione” con lo Stato italiano. Tra i 16 e i 18 anni, l’accordo è firmato anche dai genitori o dai tutori legalmente residenti in Italia.

Da chi e quando viene firmato l’accordo?

L’accordo viene firmato presso l’ufficio unico per l’immigrazione della prefettura se il cittadino straniero è giunto nel Paese per lavoro o per ricongiungimento familiare, o presso la Questura in tutti gli altri casi.

L’accordo viene firmato contemporaneamente alla richiesta di permesso di soggiorno per un periodo minimo di 1 anno. L’accordo viene firmato in due copie, una delle quali nella lingua indicata dallo straniero. Da parte dello Stato, l’accordo è firmato dal prefetto o da una persona autorizzata dal prefetto.

Chi non è tenuto a firmare l’accordo?

• Cittadini stranieri con patologie o disabilità: tale situazione deve essere documentata dalla struttura medica statale o autorizzata dal sistema sanitario nazionale;
• Minori non accompagnati presi in tutela ai sensi dell’articolo 2 della legge 4 maggio 1983, n. 184, e successive modifiche, con altre tipologie di tutela per i quali l’accordo di integrazione è stato sostituito da un progetto di integrazione sociale e civile ai sensi dell’articolo 32, comma 1-bis del Testo Unico Immigrazione;
• Vittime del reato di tratta di esseri umani, di violenza o di fatti di grave abuso, per le quali l’accordo è sostituito da un programma di assistenza e integrazione sociale ai sensi dell’articolo 18 della legge unificata sull’immigrazione.

In cosa si misura l’integrazione?

L’integrazione si misura in crediti, 16 dei quali vengono assegnati automaticamente al momento della firma dell’accordo. Tutti questi crediti sono legati a: competenze linguistiche, corsi seguiti e qualifiche di ogni straniero, oltre a determinati comportamenti come la scelta del medico di famiglia, la registrazione di un contratto di affitto e l’attività imprenditoriale o di volontariato.

La conferma di questi 16 crediti avviene solo dopo aver partecipato a una sessione gratuita di sensibilizzazione sul senso civico e di informazione sulla vita in Italia, tenutasi presso il servizio unico per l’immigrazione della Prefettura.

Se uno straniero è assente da questo evento, si perdono 15 dei 16 crediti.

Per quanto tempo viene sottoscritto l’accordo e quanti crediti devono essere “guadagnati”?

L’accordo è firmato per un periodo di 2 anni.

L’accordo prevede che lo straniero consegua 30 crediti durante questi due anni. I crediti possono essere acquisiti anche attraverso l’acquisizione di conoscenze varie (lingua italiana, cultura civica e vita civile in Italia), ecc.

Un corso di “responsabilità civica”.

Il primo corso si svolgerà entro tre mesi dalla data di sottoscrizione.

Accordi di integrazione. Lo straniero deve frequentare il corso gratuito “Responsabilità civica e informazione sulla vita civile”, che dura dalle cinque alle dieci ore. Il corso si svolge nella lingua madre dello straniero o, se non è possibile, nelle seguenti lingue: inglese, francese, spagnolo, arabo, cinese, albanese, russo e filippino.

Per 2 anni.

Durante questo periodo, lo straniero si impegna a imparare l’italiano a livello A2, a seguire corsi sulla “responsabilità civica”, sui “principi fondamentali della Costituzione”, sulle “istituzioni pubbliche” e sulla “vita civile in Italia”. Ottenere l’assicurazione sanitaria e iscriversi al medico di famiglia, mandare i figli a scuola, ricevere i servizi sociali, lavorare e pagare le tasse.

Quando inizia la convalida dei dati?

Un mese prima della scadenza dell’accordo di integrazione, il Servizio Unico per l’Immigrazione avvia la verifica. Entro 15 giorni deve essere presentata la documentazione richiesta per il riconoscimento dei crediti, compresa quella che attesta l’assolvimento degli obblighi scolastici dei figli minori e la conoscenza della lingua italiana almeno a livello A2.

Se non ci sono documenti di supporto?

Se la documentazione richiesta non è disponibile, lo straniero può sostenere un test gratuito sulla conoscenza della lingua italiana, della cultura civile e della vita civile in Italia. Il test è organizzato dal Servizio Unico per l’Immigrazione.

Come posso dimostrare il mio livello di italiano A2?

A2 è un livello elementare di conoscenza della lingua, che consente di comunicare a livello di semplice scambio di informazioni su argomenti familiari e domestici e di descrivere con parole semplici la vita e l’ambiente personale. La conoscenza della lingua italiana può essere certificata:

1) Certificato:

• Università per stranieri di Perugia,
• Università per stranieri di Siena,
• Università Roma Tre,
• La Società Dante Allegieri.

2) Prova di aver frequentato un corso di lingua italiana presso un Centro territoriale permanente (CTP), al termine del quale verrà rilasciato un diploma che attesta la conoscenza della lingua italiana a un livello non inferiore ad A2 QCER.

3) Attraverso un documento di studio conseguito in Italia (certificato di istruzione secondaria incompleta, diploma di scuola secondaria di secondo grado, diploma di istruzione superiore);

4) dimostrare di aver frequentato un corso di studi presso un’università italiana, pubblica o pubblica non riconosciuta, completando un dottorato o un master universitario;

5) In assenza di documenti che attestino la conoscenza della lingua, è necessario sostenere un test di conoscenza della lingua presso il CTP.

Che cos’è l’STR?

Gli STR sono centri territoriali per l’educazione degli adulti. Le attività dei centri sono finalizzate all’organizzazione di attività culturali, di formazione e di istruzione professionale per la popolazione adulta. I corsi di lingua italiana dei centri (CTP) includono elementi di educazione civica sui diritti e i doveri del cittadino.

Possono iscriversi al (CTP) tutti gli stranieri di età superiore ai 16 anni. Al termine del corso è possibile ottenere un certificato di conoscenza della lingua italiana.

I corsi organizzati dal CTP sono gratuiti.

L’esame si conclude con l’ assegnazione dei crediti finali e con una delle seguenti decisioni:

1. Un numero di crediti superiore a 30 e la conoscenza della lingua italiana parlata a livello A2, così come la conoscenza della cultura civile e della vita civile in Italia, significano l’adempimento dell’accordo. In caso di superamento dei 40 crediti, sono previsti diversi premi per specifiche attività culturali o formative.
2. Crediti inferiori a 30, ma competenze linguistiche raggiunte e conoscenza della cultura civile e della vita civile in Italia, allora l’accordo viene rinnovato per un altro anno alle stesse condizioni. La verifica avviene un mese prima della scadenza del periodo di rinnovo. Nel caso in cui l’accordo non venga rispettato, il Prefetto emette un decreto di “parziale inadempimento” dell’accordo. Le autorità tengono conto di questo fatto e vengono adottate le misure restrittive del caso.
3. Se i crediti sono paria zero(o inferiori a zero), viene emesso un decreto di risoluzione dell’accordo per inadempimento. Sulla base di questo decreto,il permesso di soggiorno viene revocato o non rinnovato e lo straniero lascia il Paese.Se non è possibile espellere lo straniero,il fatto di non aver adempiuto all’accordo viene preso in considerazione per adottare misure restrittive adeguate in materia di immigrazione.
4. Il mancato adempimento dell’obbligo di istruzione dei figli minoricomporta la perdita totale di tutti icrediti accreditati al momento della sottoscrizione dell’accordo, nonchédi tutti icrediti maturati successivamente,e la risoluzione dell ‘accordo diintegrazione per inadempimento.

Quali tipi di permessi di soggiorno non sono soggetti a verifica?

I titolari dei seguenti tipi di permesso di soggiorno sono esentati dalla verifica dell’attuazione dell’accordo, anche se lo hanno originariamente firmato:

• Permesso di soggiorno con lo status di rifugiato politico;
• Permesso di soggiorno in attesa di esame per l’asilo;
• Permesso di soggiorno per protezione speciale;
• Permesso di soggiorno per motivi umanitari;
• Permesso di soggiorno per motivi familiari;
• Permesso di soggiorno Permesso di soggiorno UE per residenti di lungo periodo;
• Permesso di soggiorno per un familiare di un cittadino di uno Stato membro dell’UE;
• Straniero titolare di un altro permesso di soggiorno che ha esercitato il diritto al ricongiungimento familiare.

In ogni caso, l’accordo può essere risolto o prorogato su richiesta del cittadino straniero in caso di cattiva salute, circostanze familiari difficili, motivi di lavoro, frequenza di corsi di istruzione o professionali, miglioramento delle qualifiche professionali, studio all’estero.

Il Ministero dell’Interno controlla costantemente il registro dei firmatari dell’accordo di integrazione, in cui sono registrati anche tutti i prestiti. Tutti i dati sul numero di crediti vengono occasionalmente comunicati alle persone interessate. È inoltre possibile monitorare la propria situazione e il numero di crediti ottenuti tramite il sito web.

Questo articolo si basa sul principio di rispondere alle domande che spesso sorgono tra i nostri clienti prima o dopo la firma dell'”Accordo di integrazione con l’Italia”, al momento dell’ottenimento del permesso di soggiorno. Siamo sicuri che molti di voi hanno anche ricevuto lettere “fortunate” con inviti a corsi informativi o eventi culturali o con il numero dei vostri crediti. All’inizio qualcuno era perplesso: che tipo di documento è? Qualcuno è passato davanti a queste informazioni. Qualcuno è andato al corso per sicurezza.

Siate informati, attenti e pronti a qualsiasi ispezione. Il sistema ha preso slancio, ha organizzato strutture e nominato responsabili. Funziona davvero.

Il mancato rispetto delle regole dell’Accordo può comportare la perdita o il mancato rinnovo del permesso di soggiorno.

Chiunque abbia bisogno di aiuto, di ulteriori informazioni o di una domanda che non trova risposta in questo articolo, è pregato di scriverci o telefonarci. Saremo lieti di rispondervi.

Siamo pronti a darvi una soluzione, ad aiutarvi per quanto possibile analizzando direttamente la vostra pratica di prestito. Svilupperemo per voi un piano d’azione e organizzeremo il supporto di un interprete e di un avvocato nelle trattative con le autorità governative.

Per oggi è tutto! Vi auguriamo buon umore e il massimo dei crediti.

Amministratore di progetto hwhouse.eu

Prof.ssa Villina Chistyakova